Охрана труда (ПОТЭЭ)

Правила действуют для всех работодателей — и организаций, и физических лиц, независимо от формы, а также для всего персонала: электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического. Остальные варианты сужают круг лиц (только промышленные предприятия или только отдельные виды работ).

ПОТЭЭ, п. 1.1: «Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее - работники)»

Обеспечивать безопасные условия и охрану труда обязан именно работодатель, а не сам работник или государственные органы.

ПОТЭЭ, п. 1.2: «1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.»

Работодатель может только ужесточать требования (вводить дополнительные, не противоречащие Правилам) и применять видео-/аудиофиксацию работ. Упрощать или отменять требования Правил ради экономии он не вправе — такого права Правила не дают.

ПОТЭЭ, п. 1.2: «Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: 1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам.»

Для работ под напряжением в электроустановках 6–20 кВ в удостоверении ставится индекс И3. И1 — это ВЛИ до 1 кВ, И2 — остальные установки до 1 кВ.

ПОТЭЭ, п. 2.10 (таблица индексов): «И1 ВЛИ до 1 И2 Остальные электроустановки: до 1 И3 Электроустановки 6 - 20 И4 35»

Правила прямо называют основанием для замены удостоверения смену должности. Повышение группы или новая проверка знаний оформляются записью в имеющемся удостоверении.

ПОТЭЭ, п. 2.11: «Удостоверение должно постоянно находиться у работника во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию контролирующих работников. Удостоверение подлежит замене в случае изменения должности.»

Список должностей и рабочих мест, где нужна I группа, утверждает руководитель организации или обособленного подразделения.

ПОТЭЭ, п. 2.3: «Перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного подразделения).»

I группа присваивается после инструктажа с устным опросом, а при необходимости — с проверкой практических навыков и умения оказать первую помощь. Ни компьютерного экзамена, ни стажировки для этого не требуется.

ПОТЭЭ, п. 2.3: «Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.»

I группу присваивает назначенный распоряжением руководителя электротехнический работник с группой не ниже III либо специалист по охране труда с группой IV и выше. Комиссия Ростехнадзора для этого не нужна.

ПОТЭЭ, п. 2.3: «Присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации.»

III группу можно присвоить только совершеннолетнему работнику — с 18 лет.

ПОТЭЭ, п. 2.3: «Группу III по электробезопасности разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста.»

Работы под наведённым напряжением выше 25 В относятся к специальным работам, поэтому право на них записывается в удостоверении в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ». Остальные варианты — обычные работы текущей эксплуатации, а не специальные.

ПОТЭЭ, п. 2.5: «работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее - работы под наведенным напряжением).»

Специальные работы — это работы на высоте, под напряжением на токоведущих частях, испытания повышенным напряжением и работы под наведённым напряжением. Ремонт магнитных станций, уход за щёточным аппаратом и смазка подшипников в этот список не входят.

ПОТЭЭ, п. 2.5: «К специальным работам в электроустановках относятся: работы на высоте; работы без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением»

Под напряжением и под нагрузкой разрешено менять три вида предохранителей: во вторичных системах (включая приводы, агрегатные шкафы и устройства связи), предохранители трансформаторов напряжения и пробочные. Значит, допустимы все перечисленные случаи.

ПОТЭЭ, п. 3.10: «Под напряжением и под нагрузкой допускается снимать и устанавливать: (в ред. Приказа Минтруда России от 29.04.2022 N 279н) (см. текст в предыдущей редакции ) предохранители во вторичных системах, включая работы в приводах и агрегатных шкафах коммутационных аппаратов и устройствах связи;»

Выше 1000 В предохранители под напряжением снимают и ставят изолирующими клещами или штангой, в диэлектрических перчатках и с защитой лица и глаз от дуги. Ковры, накладки и подставки для этого не предназначены.

ПОТЭЭ, п. 3.11: «в электроустановках напряжением выше 1000 В - изолирующими клещами (штангой) с применением диэлектрических перчаток и средств защиты лица, глаз от механических воздействий и термических рисков электрической дуги;»

Нумерация ключей, запираемый ящик, запасной комплект, подписи при выдаче и выдача ключей для осмотра прямо предусмотрены Правилами. Никакого «трёхдневного» срока возврата ключей после окончания работ Правила не устанавливают — порядок возврата определяет распоряжение руководителя, поэтому это утверждение и есть нарушение.

ПОТЭЭ, п. 3.13: «Порядок хранения, учета, выдачи и возврата ключей (в том числе электронных ключей) от электроустановок (далее - ключи), а также количество комплектов ключей определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения).»

Обычно ключи учитывает оперативный персонал, а если местного оперативного персонала нет, их можно держать на учёте у административно-технического персонала.

ПОТЭЭ, п. 3.13: «Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.»

Оперативный работник, который один обслуживает установку выше 1000 В, должен иметь группу не ниже IV.

ПОТЭЭ, п. 3.2: «В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, и старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV»

Для единоличного обслуживания установок до 1000 В оперативному работнику нужна группа не ниже III. Группы II для этого недостаточно.

ПОТЭЭ, п. 3.2: «В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III.»

По таблице допустимых расстояний для установок 1–35 кВ люди со своим инструментом должны находиться не ближе 0,6 м от неогражденных частей под напряжением. Значение 1,0 м в этой строке относится к механизмам и подъёмным сооружениям.

ПОТЭЭ, п. 3.3, Таблица N 1: «Расстояние от работников и применяемых ими инструментов и приспособлений, от временных ограждений, м Расстояния от механизмов и подъемных сооружений в рабочем и транспортном положении от стропов, грузозахватных приспособлений и грузов, м ВЛ до 1 0,6 1,0 Остальные электроустановки: до 1 не нормируется (без прикосновения) 1,0 1 - 35 0,6 1,0»

Для класса 60–110 кВ механизмы и подъёмные сооружения нельзя приближать к неогражденным частям под напряжением ближе 1,5 м (для людей в этой строке — 1,0 м).

ПОТЭЭ, п. 4.6, Таблица N 1: «Расстояния от механизмов и подъемных сооружений в рабочем и транспортном положении от стропов, грузозахватных приспособлений и грузов, м ВЛ до 1 0,6 1,0 Остальные электроустановки: до 1 не нормируется (без прикосновения) 1,0 1 - 35 0,6 1,0 60 (постоянный ток) - 110 1,0 1,5»

Для установок 220 кВ работник не должен подходить к неогражденным частям под напряжением ближе 2,0 м. Расстояние 2,5 м для 220 кВ относится к механизмам и подъёмным сооружениям.

ПОТЭЭ, п. 3.3, 4.6, Таблица N 1: «Расстояние от работников и применяемых ими инструментов и приспособлений, от временных ограждений, м Расстояния от механизмов и подъемных сооружений в рабочем и транспортном положении от стропов, грузозахватных приспособлений и грузов, м ВЛ до 1 0,6 1,0 Остальные электроустановки: до 1 не нормируется (без прикосновения) 1,0 1 - 35 0,6 1,0 60 (постоянный ток) - 110 1,0 1,5 150 1,5 2,0 220 2,0 2,5»

Началом и концом воздушной линии считаются линейные порталы или линейные вводы распределительного устройства, а для ответвлений — ответвительная опора и линейный портал или ввод РУ. Анкерные опоры и шинные порталы границами линии не являются.

ПОТЭЭ, п. 3.4: «За начало и конец ВЛ принимаются линейные порталы или линейные вводы электроустановки, служащей для приема и распределения электроэнергии и содержащей коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины»

В установках выше 1000 В единолично осматривать может дежурный оперативный работник с группой не ниже III или руководитель/специалист из АТП с группой V. Работник АТП с группой IV такого права в установках выше 1000 В не имеет.

ПОТЭЭ, п. 3.4: «либо работник из числа административно-технического персонала, имеющий: (в ред. Приказа Минтруда России от 29.04.2022 N 279н) (см. текст в предыдущей редакции ) группу V по электробезопасности - при эксплуатации электроустановки напряжением выше 1000 В;»

Работнику административно-технического персонала для единоличного осмотра установок до 1000 В нужна группа не ниже IV, поэтому работник АТП с группой III такого права не имеет. Дежурному оперативному работнику достаточно группы III, а работник АТП с группой V тем более подходит.

ПОТЭЭ, п. 3.4: «группу IV по электробезопасности - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В. Право единоличного осмотра предоставляется на основании ОРД организации (обособленного подразделения).»

Посторонних работников пускают осматривать установку выше 1000 В только в сопровождении обслуживающего её оперативного работника с группой IV или работника, имеющего право единоличного осмотра.

ПОТЭЭ, п. 3.5: «Работники, не обслуживающие электроустановки, могут допускаться для осмотра в электроустановки в сопровождении оперативного персонала, обслуживающего данную электроустановку, имеющего группу IV по электробезопасности - в электроустановках напряжением выше 1000 В»

В установках до 1000 В сопровождать посторонних при осмотре может оперативный работник этой установки с группой III или работник, имеющий право единоличного осмотра.

ПОТЭЭ, п. 3.5: «и имеющего группу III по электробезопасности - в электроустановках напряжением до 1000 В, либо работника, имеющего право единоличного осмотра.»

При осмотре можно открывать двери щитов, сборок и пультов. Входить в неогражденные камеры, заходить за ограждения и выполнять какую-либо работу во время осмотра запрещено.

ПОТЭЭ, п. 3.6: «3.6. При осмотре электроустановок разрешается открывать двери щитов, сборок, пультов управления и других устройств.»

Подходить ближе 8 м к месту замыкания на землю на ВЛ можно только чтобы выполнить переключения для ликвидации замыкания и освободить людей, попавших под напряжение, и при этом нужно пользоваться электрозащитными средствами.

ПОТЭЭ, п. 3.7: «При замыкании на землю в электроустановках напряжением 3 - 35 кВ приближаться к месту замыкания на расстояние менее 4 м в закрытом распределительном устройстве (далее - ЗРУ) и менее 8 м в открытом распределительном устройстве (далее - ОРУ) и на ВЛ допускается только для оперативных переключений с целью ликвидации замыкания и освобождения людей, попавших под напряжение.»

Если человек попал под напряжение, напряжение снимают сразу, ни у кого не спрашивая разрешения: время в такой ситуации критично.

ПОТЭЭ, п. 3.8: «3.8. При несчастных случаях для освобождения пострадавшего от действия электрического тока напряжение должно быть снято немедленно без предварительного разрешения оперативного персонала.»

Коммутационные аппараты и заземлители выше 1000 В с ручным приводом отключают и включают в диэлектрических перчатках и с защитой лица от электрической дуги.

ПОТЭЭ, п. 3.9: «и заземлители (заземляющие разъединители, заземляющие ножи) напряжением выше 1000 В с ручным приводом необходимо в диэлектрических перчатках и применением средств защиты лица от воздействия электрической дуги.»

Наряд-допуск задаёт полный набор условий: содержание и место работы, время её начала и окончания, условия безопасности, состав бригады и ответственных лиц. В остальных вариантах часть этих параметров пропущена.

ПОТЭЭ, п. 4.1: «по заданию на производство работы, определяющему содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады (группа из двух человек и более, включая производителя работ) и работников, ответственных за безопасное выполнение работы (далее - наряд-допуск)»

Работы в действующих электроустановках выполняют только по наряду-допуску, по распоряжению или по перечню работ текущей эксплуатации. Самовольно работать запрещено.

ПОТЭЭ, пп. 4.1, 4.2: «4.2. Не допускается самовольное проведение работ в действующих электроустановках, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом-допуском, распоряжением или утвержденным работодателем перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.»

Согласование нужно оформить письменно ещё до подготовки рабочего места по второму наряду: на лицевой стороне второго наряда-допуска в левом нижнем поле пишут «Согласовано» и ставят подписи. Устная договорённость не считается оформлением.

ПОТЭЭ, п. 4.3: «Согласование оформляется до начала подготовки рабочего места по второму наряду записью "Согласовано" на лицевой стороне второго наряда-допуска, располагаемой в левом нижнем поле документа с подписями работников, согласующих документ.»

При работе под напряжением до 1000 В нельзя работать с короткими или закатанными рукавами и пользоваться неизолированным металлическим инструментом вроде ножовок, напильников и метров. Ограждать соседние части под напряжением и работать изолированным инструментом в галошах и перчатках, наоборот, обязательно.

ПОТЭЭ, п. 4.5: «Не допускается работать в одежде с короткими или засученными рукавами, а также использовать ножовки, напильники, металлические метры и другие металлические инструменты и приспособления, не предназначенные для выполнения работ под напряжением.»

Отключения и меры против ошибочной подачи напряжения на место работы — это технические мероприятия. Оформление наряда или распоряжения, выдача разрешений, допуск, надзор, оформление перерывов и окончания работ — организационные.

ПОТЭЭ, п. 5.1: «5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются: оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе»

Наблюдающий отвечает за целевой инструктаж, сохранность заземлений, ограждений и плакатов и за то, чтобы бригаду не ударило током. За качественный и количественный состав бригады отвечает выдающий наряд-допуск (распоряжение), а не наблюдающий.

ПОТЭЭ, пп. 5.10, 5.3: «за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады; за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов; за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.»

Выдающий наряд-допуск (отдающий распоряжение) может дополнительно быть ответственным руководителем, производителем работ или допускающим — последнее только в установках без местного оперативного персонала. По п. 5.13 при этом совмещается только одна из этих обязанностей.

ПОТЭЭ, п. 5.13, Таблица N 2: «Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение Ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала»

Ответственный руководитель работ может дополнительно выполнять обязанности производителя работ либо допускающего — последнее только в установках без местного оперативного персонала.

ПОТЭЭ, п. 5.13, Таблица N 2: «Ответственный руководитель работ Производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)»

В бригаду можно включить одного работника с группой II на каждого члена бригады с группой III и выше, но всего таких работников с группой II должно быть не больше трёх.

ПОТЭЭ, п. 5.15: «В состав бригады на каждого члена бригады, имеющего группу по электробезопасности не ниже III, допускается включать одного работника, имеющего группу II по электробезопасности, но общее число членов бригады, имеющих группу II по электробезопасности, не должно превышать трех.»

Дежурного оперативного работника можно включить в бригаду, если это разрешил вышестоящий оперативный персонал, в оперативном журнале сделана запись, а наряд или распоряжение оформлены в журнале учёта работ.

ПОТЭЭ, п. 5.16: «5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала, допускается привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале с оформлением распоряжения или наряда-допуска в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям.»

В закрытый перечень ответственных за безопасное ведение работ входят выдающий наряд/распоряжение, выдающий разрешение, ответственный руководитель, допускающий, производитель работ, наблюдающий и члены бригады. Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, в этот перечень не входят.

ПОТЭЭ, п. 5.2: «5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются: выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск»

Без ответственного руководителя можно обойтись в установках с простой и наглядной схемой: РУ выше 1000 В с одиночной системой шин без обходной, ВЛ, КВЛ, КЛ и все установки до 1000 В. Для работ под наведённым напряжением, под напряжением с изоляцией от земли и в местах пересечения ВЛ ответственный руководитель обязателен.

ПОТЭЭ, п. 5.7: «Выдающий наряд-допуск имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В»

Ответственный руководитель отвечает за выполнение и достаточность мер по подготовке рабочего места, дополнительные меры безопасности, качество целевого инструктажа и организацию безопасной работы. Команды на отключение и заземление и учёт бригад — обязанности выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск.

ПОТЭЭ, п. 5.7: «5.7. Ответственный руководитель работ является ответственным за выполнение указанных в наряде-допуске мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады»

В установках выше 1000 В ответственным руководителем работ назначают работника административно-технического персонала с группой V.

ПОТЭЭ, п. 5.7: «Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V»

В установках до 1000 В ответственным руководителем работ назначают работника административно-технического персонала с группой IV.

ПОТЭЭ, п. 5.7: «Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV по электробезопасности - в электроустановках напряжением до 1000 В.»

Допускающий отвечает за то, чтобы рабочее место было правильно и достаточно подготовлено в соответствии с нарядом или распоряжением, за правильный допуск бригады и за качество своего целевого инструктажа. Квалификацию бригады определяет выдающий наряд, а сохранность ограждений и знаков обеспечивает производитель работ.

ПОТЭЭ, п. 5.8: «является ответственным за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде-допуске или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.»

Допускающему в установках до 1000 В нужна группа III. Группа IV требуется в установках выше 1000 В.

ПОТЭЭ, п. 5.8: «В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV по электробезопасности, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III по электробезопасности.»

В установках выше 1000 В допускающим назначают оперативного работника с группой IV. Исключение — допуск на ВЛ, КЛ и КВЛ при условиях п. 5.13.

ПОТЭЭ, п. 5.8: «Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, КЛ, КВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV по электробезопасности»

За правильность и достаточность мер безопасности в наряде и за состав бригады отвечает тот, кто выдаёт наряд-допуск (распоряжение), а не производитель работ. Производитель работ отвечает за соответствие рабочего места наряду, инструктаж, средства защиты, сохранность ограждений и контроль за бригадой.

ПОТЭЭ, пп. 5.9, 5.3: «Он является ответственным за достаточность и правильность указанных в наряде-допуске (распоряжении) мер безопасности; за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасное выполнение работ»

Для работ по наряду в электроустановках выше 1000 В производитель работ обязан иметь IV группу. III группы достаточно только в установках до 1000 В.

ПОТЭЭ, п. 5.9: «Производитель работ, выполняемых по наряду-допуску в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV по электробезопасности, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III по электробезопасности.»

IV группа нужна производителю работ во всех перечисленных случаях: при работе по наряду в установках выше 1000 В, в подземных сооружениях с возможными вредными газами и при перетяжке проводов ВЛ до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ выше 1000 В.

ПОТЭЭ, п. 5.9: «При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV по электробезопасности.»

Обычно наряд оформляют в двух экземплярах: для производителя работ и для допускающего. Если наряд передают по связи, нужен третий экземпляр, который остается у выдавшего; исключение - когда производитель работ одновременно является допускающим.

ПОТЭЭ, п. 6.1: «Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и выдается на руки производителю работ (или наблюдающему) и допускающему. При передаче по телефону, радио, факсимильным письмом или электронным документом наряд-допуск оформляется в трех экземплярах (за исключением случая, когда производитель работ назначается одновременно допускающим).»

Все три ситуации входят в перечень случаев, когда для работы на разных рабочих местах одной электроустановки разрешен один наряд-допуск. Поэтому ни один вариант со словом «только» не подходит.

ПОТЭЭ, п. 6.12: «при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи; при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении; при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;»

Отдельно от производителя работ могут находиться только члены бригады с III группой. Производитель работ должен сам привести их на рабочие места и проинструктировать.

ПОТЭЭ, п. 6.13: «В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.»

Правила разрешают оформить один общий наряд на несколько совместно выполняемых видов работ. При этом в него включают меры безопасности для каждого вида работ. Решение не зависит от усмотрения руководителя или сложности работ.

ПОТЭЭ, п. 6.2: «При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.»

Наряд-допуск выдают максимум на 15 календарных дней, считая со дня начала работ.

ПОТЭЭ, п. 6.3: «Выдавать наряд-допуск разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы.»

Наряд можно продлить только один раз и не более чем на 15 календарных дней. Это столько же, сколько максимальный первоначальный срок.

ПОТЭЭ, п. 6.3: «Наряд-допуск разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным.»

Факт проведения и получения целевого инструктажа подтверждается подписями в таблицах регистрации целевых инструктажей. Значит, расписаться должны и члены бригады, получившие инструктаж, а не только руководитель.

ПОТЭЭ, п. 6.32: «Подписи работников в таблицах регистрации целевых инструктажей являются подтверждением проведения и получения инструктажа.»

Продлить наряд может тот, кто его выдал, или другой работник с правом выдачи нарядов в этой электроустановке. Ответственный руководитель, ответственный за электрохозяйство подразделения или руководитель объекта такого права сами по себе не имеют.

ПОТЭЭ, п. 6.4: «Продлевать наряд-допуск имеет право работник, выдавший наряд-допуск, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска на работы в данной электроустановке.»

Разрешение на продление можно передать по телефону, по радио или с нарочным любому из трех лиц: допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. Принявший разрешение вписывает в наряд фамилию и инициалы продлившего и ставит свою подпись.

ПОТЭЭ, п. 6.4: «Разрешение на продление наряда-допуска передается по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель работ, производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд-допуск.»

Закрытые наряды без аварий, инцидентов и несчастных случаев хранят один год, после чего их можно уничтожить. Наряды по работам с происшествиями хранятся в архиве вместе с материалами расследования.

ПОТЭЭ, п. 6.5: «Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 1 года, после чего могут быть уничтожены.»

Для учета работ по нарядам и распоряжениям существует специальный журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, его образец приведен в приложении к Правилам.

ПОТЭЭ, п. 6.6: «Учет работ по нарядам-допускам и распоряжениям ведется в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 8 к Правилам.»

Каким бы способом ни вели учет работ, сам допуск бригады всегда нужно зафиксировать записью в оперативном журнале. Электронный журнал с электронной подписью Правила как раз разрешают, а форму журнала руководитель подразделения не определяет.

ПОТЭЭ, п. 6.6: «Независимо от принятого в организации порядка учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном документе»

Если в установке выше 1000 В напряжение снято полностью, включая вводы линий, а вход в соседние установки заперт, на работу на шинах и всех присоединениях сразу достаточно одного наряда. Отдельные наряды на каждое присоединение не требуются.

ПОТЭЭ, п. 6.8: «В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд-допуск для одновременной работы на сборных шинах и всех присоединениях.»

В установках до 1000 В при полностью снятом напряжении один наряд можно выдать сразу на сборные шины РУ, щитов и сборок и на все их присоединения.

ПОТЭЭ, п. 6.8: «В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать один наряд-допуск на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно.»

При выводе в ремонт агрегата один наряд допустим, если все электродвигатели одного напряжения, а их присоединения находятся в одном РУ. На двигатели разных напряжений один наряд выдавать нельзя.

ПОТЭЭ, п. 6.9: «Выдавать один наряд-допуск допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ.»

Здесь разрешено два наряда: один на все (или часть) электродвигатели агрегата и один на работы в РУ на питающих их присоединениях. Отдельный наряд на каждый двигатель или присоединение не требуется.

ПОТЭЭ, п. 6.9: «допускается выдавать один наряд-допуск для работы на всех (или части) электродвигателях этих агрегатов (установок) и один наряд-допуск для работ в РУ на всех (или части) присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).»

В таких помещениях с установками до 1000 В работать в одиночку может работник с III группой, у которого есть право быть производителем работ. II группы для этого недостаточно.

ПОТЭЭ, п. 7.10: «В электроустановках напряжением до 1000 В, расположенных в помещениях, кроме особо опасных и в особо неблагоприятных условиях в отношении поражения людей электрическим током, работник, имеющий группу III по электробезопасности и право быть производителем работ, имеет право работать единолично.»

Работы в порядке текущей эксплуатации разрешены только в электроустановках напряжением до 1000 В, причем на оборудовании, закрепленном за персоналом. В установках выше 1000 В так работать нельзя.

ПОТЭЭ, п. 8.1: «Подготовка рабочего места и работа, разрешенная в порядке текущей эксплуатации к выполнению оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, распространяется на электроустановки напряжением до 1000 В»

При составлении перечня учитывают безопасность и возможность выполнить работу в одиночку, квалификацию персонала и важность электроустановки. Микроклимат в помещении (температура, влажность) среди этих факторов не назван.

ПОТЭЭ, п. 8.3: «При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации следует учитывать условия обеспечения безопасности и возможности единоличного выполнения конкретных работ, квалификацию персонала, степень важности электроустановки в целом или ее отдельных элементов в технологическом процессе.»

Снятие и установка счетчиков и других приборов прямо отнесены к текущей эксплуатации. Замена ламп допускается так только на высоте не более 2,5 м, а ремонт пусковой и коммутационной аппаратуры - только если она установлена вне щитов и сборок.

ПОТЭЭ, п. 8.6: «снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений; замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м;»

Допуск на подготовленное рабочее место обязательно отмечают записью в оперативном журнале, кроме оформления в экземплярах наряда.

ПОТЭЭ, п. 10.11: «Допуск на подготовленное рабочее место оформляется в двух экземплярах наряда-допуска, из которых один остается у производителя работ или наблюдающего, а второй - у допускающего их работника, с записью о допуске к работе в оперативном журнале.»

Производитель работ может одновременно быть допускающим. Но рабочее место он тогда готовит не один, а вместе с членом бригады, имеющим III группу.

ПОТЭЭ, п. 10.2: «В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III по электробезопасности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42.5 Правил).»

При допуске допускающий проверяет подготовку рабочего места и состав бригады по удостоверениям. Затем он доказывает отсутствие напряжения: показывает заземления, а если их не видно - проверяет отсутствие напряжения, а в установках 35 кВ и ниже еще и прикасается рукой к токоведущим частям.

ПОТЭЭ, п. 10.6: «Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, демонстрацией установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения»

Перед работой по распоряжению, как и по наряду, обязательно проводят целевой инструктаж по безопасному выполнению именно этой работы. Без него допуск не разрешается.

ПОТЭЭ, п. 10.7: «Началу работ по наряду-допуску или распоряжению должны предшествовать целевые инструктажи, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке»

Работе по наряду или распоряжению всегда предшествует целевой инструктаж. Его проводят по цепочке от выдавшего наряд до каждого члена бригады, и без него бригаду не допускают.

ПОТЭЭ, п. 10.7: «Началу работ по наряду-допуску или распоряжению должны предшествовать целевые инструктажи, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом-допуском или распоряжением»

При работе по распоряжению членов бригады инструктирует производитель работ. Отдающий распоряжение инструктирует производителя (наблюдающего, исполнителя), а ответственный руководитель при работах по распоряжению в цепочке инструктажей не участвует.

ПОТЭЭ, п. 10.7: «Целевые инструктажи при работах по распоряжению проводят: работник, отдающий распоряжение производителю или наблюдающему или непосредственному исполнителю работ; допускающий - производителю работ или наблюдающему, членам бригады (исполнителям). производитель работ - членам бригады.»

Выдающий наряд инструктирует ответственного руководителя работ. Если руководителя нет или выдающий сам им является, инструктаж получает производитель работ или наблюдающий. Членов бригады инструктируют другие лица по цепочке.

ПОТЭЭ, п. 10.7: «работник, выдающий наряд-допуск, - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается или совмещает обязанности выдающего наряд-допуск, производителю работ или наблюдающему;»

Отдающий распоряжение инструктирует производителя работ, наблюдающего или непосредственного исполнителя. Членов бригады далее инструктируют допускающий и производитель работ.

ПОТЭЭ, п. 10.7: «Целевые инструктажи при работах по распоряжению проводят: работник, отдающий распоряжение производителю или наблюдающему или непосредственному исполнителю работ;»

Как безопасно пользоваться инструментом и приспособлениями, бригаде объясняет производитель работ. Наблюдающий и допускающий говорят прежде всего об электробезопасности и границах рабочего места.

ПОТЭЭ, п. 10.8: «Производитель работ инструктирует бригаду по вопросам безопасной технологии выполнения работы, использованию инструмента и приспособлений.»

Чтобы никто не подал напряжение на рабочее место, на приводы коммутационных аппаратов вешают запрещающий плакат «Не включать! Работают люди». Плакат «Не открывать!» предназначен для запорной арматуры.

ПОТЭЭ, п. 18.1: «На приводах (рукоятках приводов) коммутационных аппаратов с ручным управлением (выключателей, отделителей, разъединителей, рубильников, автоматов) во избежание подачи напряжения на рабочее место должны быть вывешены плакаты "Не включать! Работают люди".»

Аккумуляторные батареи и зарядные устройства обслуживают только специально обученные работники с III группой. Одной III группы без специального обучения недостаточно.

ПОТЭЭ, п. 35.12: «Обслуживание аккумуляторных батарей и зарядных устройств должно выполняться специально обученными работниками, имеющими группу III по электробезопасности.»

Строп можно закрепить только за ту гирлянду многоцепной подвески, на которой в данный момент не работают. Цепляться за гирлянду, на которой идет работа, запрещено.

ПОТЭЭ, п. 38.14: «На поддерживающих и натяжных многоцепных изолирующих подвесках допускается закреплять строп страховочной привязи за одну из гирлянд изоляторов, на которой работа не ведется. Запрещается закреплять этот строп за гирлянду, на которой идет работа.»

При работе методом «в изоляции» незащищенные части тела нельзя подносить к токоведущим частям под напряжением ближе чем на 150 мм.

ПОТЭЭ, п. 38.21: «Не допускается приближаться незащищенными от поражения электрическим током частями тела к токоведущим частям, находящимся под напряжением на расстояние менее 150 мм.»

Правила описывают три схемы защиты при работе под напряжением. Первая - работник изолирован от токоведущей части, вторая - работа под потенциалом с изоляцией от земли, третья - метод «в изоляции» с изоляцией с обеих сторон.

ПОТЭЭ, п. 38.21: «При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях, безопасность персонала обеспечивается по одной из трех схем.»

При работах под напряжением в установках до 1000 В и ответственный руководитель, и производитель работ должны иметь группу не ниже IV. Для членов бригады достаточно III группы.

ПОТЭЭ, п. 38.23: «В электроустановках до 1000 В члены бригады, имеющие право выполнения работ под напряжением на токоведущих частях, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III, ответственный руководитель работ и производитель работ - не ниже IV группы по электробезопасности»

Для выравнивания потенциала площадку вышки соединяют с проводом специальной штангой через гибкий медный проводник сечением не меньше 10 мм², а саму вышку заземляют. Алюминиевый проводник и меньшее сечение не допускаются.

ПОТЭЭ, п. 38.37: «При работе на проводах, в пролете пересечения с другой ВЛ, выполняемой с телескопической вышки (подъемника), рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 10 мм 2 , а сама вышка заземлена.»

Расчистку трассы ВЛ от деревьев можно вести как по наряду-допуску, так и по распоряжению. По распоряжению - если исключено падение деревьев на провода и опасное приближение к ним.

ПОТЭЭ, п. 38.65: «Работы по расчистке трассы ВЛ от деревьев выполняются по наряду-допуску или распоряжению.»

Работы под напряжением на линии нельзя начинать или продолжать в любом из трех случаев: линия аварийно отключилась от защит, найдено повреждение, которое не устранить по технологии работ под напряжением, или нет либо неисправны технические средства и средства защиты.

ПОТЭЭ, п. 38.81: «Запрещается выполнение (возобновление) работ на ВЛ, ВЛЗ, ВЛИ под напряжением в случаях: аварийного отключения ВЛ, ВЛЗ, ВЛИ действием защит при производстве работ на токоведущих частях; обнаружения повреждения на ВЛ, ВЛЗ, ВЛИ, устранение которого невозможно без нарушения технологии работ под напряжением на токоведущих частях; отсутствия или неисправности технических средств и средств защиты;»

В металлических емкостях с ограниченной возможностью выхода инструмент I класса применять нельзя. Инструмент II класса - только с защитными средствами (или через УЗО либо от отдельного источника). Без каких-либо условий и защитных средств разрешен только инструмент III класса.

ПОТЭЭ, Таблица N 7 (к п. 44.3): «с ограниченной возможностью перемещения и выхода) I Не допускается применять II С применением хотя бы одного электрозащитного средства Без применения электрозащитных средств при подключении через устройство защитного отключения или при питании только одного электроприемника от отдельного источника III Без применения электрозащитных средств»

Пользователю инструмента запрещено самому разбирать и ремонтировать электроинструмент. Тест УЗО, проверка комплектности и проверка цепи заземления у машин I класса, наоборот, обязательны перед началом работы (п. 44.5).

ПОТЭЭ, п. 44.9: «Работникам, пользующимся электроинструментом и ручными электрическими машинами, запрещается: передавать ручные электрические машины и электроинструмент другим работникам; разбирать ручные электрические машины и электроинструмент, производить ремонт;»

Командированные работники должны иметь при себе удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках, где указана их группа по электробезопасности.

ПОТЭЭ, п. 46.2: «Командируемый персонал должен иметь удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках с отметкой о группе по электробезопасности.»

По прибытии командированные проходят вводный и первичный инструктажи по охране труда. Кроме того, их знакомят со схемой и особенностями электроустановки.

ПОТЭЭ, п. 46.4: «Командированный персонал по прибытии на место командировки должен пройти вводный и первичный инструктажи по охране труда, должен быть ознакомлен с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать»

Первичный инструктаж командированным проводит не командирующая организация, а владелец электроустановок. Это должен быть работник из административно-технического персонала с IV группой для работ до 1000 В (с V группой для работ выше 1000 В).

ПОТЭЭ, п. 46.6: «Первичный инструктаж командированного персонала должен проводить работник организации - владельца электроустановок из числа административно-технического персонала, имеющий группу V по электробезопасности, при проведении работ в электроустановках напряжением выше 1000 В или имеющий группу IV по электробезопасности - при проведении работ в электроустановках напряжением до 1000 В.»

Строительно-монтажная организация только подает заявку. Готовят рабочее место работники организации, которой принадлежит электроустановка.

ПОТЭЭ, п. 47.7: «Подготовка рабочего места для выполнения строительно-монтажных работ выполняется по заявке СМО работниками организации - владельца электроустановок.»

Работнику с высшим техническим образованием в области электроэнергетики для перехода с III на IV группу достаточно 2 месяцев работы с III группой. Для других уровней образования стаж больше: 6 или 3 месяца.

ПОТЭЭ, Приложение N 1 (таблица групп по электробезопасности, строка IV, графа 6): «IV 6 в предыдущей группе 3 в предыдущей группе 3 в предыдущей группе 2 в предыдущей группе»